巴黎當地時間 2022 年 03 月 31 日 - 聯合國教科文組織（UNESCO）和國際警察協會（IPA）今天公佈了一項新的合作夥伴關係，旨在培養警察和安保人員維護言論自由和保護記者安全的技能。雙方就是次合作將推出針對各國警務人員的全球公開線上課程 (MOOC)。

教科文組織 2020 年對 65 個國家的一項研究指出，示威期間侵犯新聞自由的行為急劇增加，包括騷擾、恐嚇、襲擊、逮捕甚至殺害記者，而這些行為通常由警務人員和安全部隊人員所引致。警務人員缺乏關於如何在使記者能夠完成工作的同時維持秩序的培訓，這亦是外界認為造成這一問題的主要原因。

教科文組織已經通過當地合作夥伴在拉丁美洲、非洲和阿拉伯地區的 17 個國家培訓了 8,500 名警務人員。而這項工作的進程將通過與在近 100 個國家擁有 372,000 名會員的IPA的合作下得到擴展和加速。

警察和媒體：確保言論自由的關鍵角色

教科文組織總幹事奧德蕾·阿祖萊說：「警察和安全部隊是確保記者能夠安全地開展工作以及確保依法調查和懲處任何侵犯新聞自由的行為的重要負責人。」她更補充：「通過與國際警察協會（IPA）的合作，教科文組織將擴大其保護記者的全球計劃，並打擊長期以來對記者犯罪的有罪不罰現象。」

國際警察協會秘書長May-Britt Ronnebro表示：「我們很高興與教科文組織共同努力合作，確保安全部隊人員意識到他們在保護記者和確保有利於言論自由的安全環境方面發揮的重要作用。與媒體進行良好、透明的溝通也將改善警察部門的公眾形象。」

MOOC將包括一系列免費的線上課程，並以教科文組織《言論自由和公共秩序培訓手冊》為基礎。它主要針對警察、安全部隊和執法機構，包括警察教官、憲兵、應急準備、安保和警察學員、情報官員、防暴警察、警察發言人和調查人員。

MOOC和全球教官培訓課程將由位於德國北萊茵-威斯特法倫州的國際警察協會培訓和教育機構IBZ Castle Gimborn設計和提供。

聯合國教科文組織在培訓司法人員方面的長期經驗

根據聯合國教科文組織的數據，近年來全世界幾乎十分之九的記者被殺事件仍未解決。教科文組織和國際警察協會的培訓倡議亦鼓勵警方在相關案件上嚴厲執法，以確保查明並起訴應對這些罪行負責的人。

為更好地落實這項培訓計劃，教科文組織將借鑑其在培訓法官方面的長期經驗，特別是法官同樣在保護言論自由、新聞自由和獲取資訊方面也擔當相當重要的角色。自2013年以來，聯合國教科文組織及其合作夥伴圍繞這些問題就國際標準對來自世界各地的 23,000 名法官、司法人員和民間社會代表進行了相關培訓。

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這些活動是在聯合國關於記者安全和有罪不罰問題的行動計劃框架內實施的，並將通過國際傳播發展計劃（IPDC）得到荷蘭外交部的資金支持）。

媒體聯絡人：Clare O'Hagan, c.o-hagan@unesco.org